鄉(xiāng)村振興在用地方面是存在很多問題的，稍有不慎就會觸及到法律法規(guī)，很多開發(fā)商都在法律的邊緣瘋狂試探，但最終還是因違規(guī)被懲罰，所以鄉(xiāng)村振興在用地之前一定要對法規(guī)政策進行梳理，之后再做出相應解決方案，解決用地的后顧之憂，這個如果開發(fā)商不是很懂，可以找專業(yè)旅游規(guī)劃公司，比如我們北京綠道聯(lián)合旅游規(guī)劃設計有限公司。今天小編帶你了解2021年如何解決鄉(xiāng)村振興中的用地難問題。

解決鄉(xiāng)村振興中的用地難問題

土地問題是鄉(xiāng)村問題的核心之一，是文化和旅游項目開發(fā)中不可或缺的內容，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最基礎和最為重要的生產要素之一。 2021年中央一號文件指出“積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。完善盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設用地。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產業(yè)分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式。加強宅基地管理，穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現(xiàn)形式。”

厲新建教授認為，這些內容對于鄉(xiāng)村旅游項目落地，包括推動鄉(xiāng)村民宿的穩(wěn)定、持續(xù)、深化發(fā)展都具有積極意義。鄉(xiāng)村致富最重要的一條就是發(fā)展旅游，包括發(fā)展民宿，而前提就是宅基地政策的改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興的土地保障前提是土地能生財，如果不能生財土地作為保障地保命地的意義就不成立；如果宅基地不能創(chuàng)新突破，那就意味著宅基地不能增殖，就不能為鄉(xiāng)村居民的財產性收入、要素性收入創(chuàng)造條件。

此前，全國已經有部分地區(qū)開始探索旅游用地的創(chuàng)新對策，例如通過由“塊狀供地”轉為“點狀供地” 解決鄉(xiāng)村旅游用地的根本痛點。“點狀用地” 一方面使企業(yè)獲取土地成本降低，能有效減輕企業(yè)負擔，另一方面讓政府管控能力加強，能最大化避免土地指標的浪費，并便于對整個項目的產品和體驗品質加以整體把控。在該政策的推行下，成功造就了浙江莫干山裸心谷、重慶武隆歸原小鎮(zhèn)等一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游休閑項目。

此次一號文件中更加明確提出“根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光的產業(yè)分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式。”對于文旅企業(yè)來講無疑是一個非常好的機遇，相信在未來還會有更多的用地改革探索。 在政策引導下，地方政府和文旅企業(yè)共同去攻堅克難，把一些真正制約鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展文化旅游產業(yè)政策性、制度性的一些障礙破除掉，是有利于我們持續(xù)的發(fā)展的一個重要因素。“在整個大的一個變化當中，我們的文化旅游可以更多的去參與進去，而在大的改革當中去找自己的空間，可能比自己關起門來改革更好“，曾博偉教授說道。

這并不意味著讓文旅企業(yè)盲目跟風置業(yè)，一號文件中指出”統(tǒng)籌布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學劃定各類空間管控邊界，嚴格實行土地用途管制。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度。嚴禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴格控制非農建設占用耕地，深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。“文旅企業(yè)尤其要注意這一點，保證文旅項目用地的合法性。

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