根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，從有利于支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展、規(guī)范用地管理出發(fā)，將設(shè)施農(nóng)用地具體劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的注意事項

1.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理   生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。生產(chǎn)結(jié)束后，經(jīng)營者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行土地復墾，占用耕地的應(yīng)復墾為耕地。

非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，農(nóng)業(yè)設(shè)施興建之前為耕地的，非農(nóng)建設(shè)單位還應(yīng)依法履行耕地占補平衡義務(wù)。

2.合理控制附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地規(guī)模     進行工廠化作物栽培的，附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內(nèi)，但最多不超過10畝；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(nèi)（其中，規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在10%以內(nèi)），但最多不超過15畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(nèi)，但最多不超過10畝。

根據(jù)規(guī)模化糧食生產(chǎn)需要合理確定配套設(shè)施用地規(guī)模。南方從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)種植面積500畝、北方1000畝以內(nèi)的，配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi)；超過上述種植面積規(guī)模的，配套設(shè)施用地可適當擴大，但最多不得超過10畝。

3.引導設(shè)施建設(shè)合理選址    各地要依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在保護耕地、合理利用土地的前提下，積極引導設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展。設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地。確需占用耕地的，應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地，同時通過耕作層土壤剝離利用等工程技術(shù)等措施，盡量減少對耕作層的破壞。

對于平原地區(qū)從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè)，選址確實難以安排在其他地類上、無法避開基本農(nóng)田的，經(jīng)縣級國土資源主管部門會同農(nóng)業(yè)部門組織論證確需占用的，可占用基本農(nóng)田。占用基本農(nóng)田的，必須按數(shù)量相等、質(zhì)量相當?shù)脑瓌t和有關(guān)要求予以補劃。各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。

4.鼓勵集中興建公用設(shè)施     縣級農(nóng)業(yè)部門、國土資源主管部門應(yīng)從本地實際出發(fā)，因地制宜引導和鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展過程中，相互聯(lián)合或者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共同興建糧食倉儲烘干、晾曬場、農(nóng)機庫棚等設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率，促進土地節(jié)約集約利用。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)拿地程序

1.簽訂用地協(xié)議

設(shè)施農(nóng)用地使用前，經(jīng)營者應(yīng)擬定設(shè)施建設(shè)方案內(nèi)容包括：項目名稱、建設(shè)地點、設(shè)施類型和用途、數(shù)量、標準和用地規(guī)模等，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、土地復墾要求及時限、土地交還和違約責任等有關(guān)土地使用條件。

協(xié)商一致后，建設(shè)方案和土地使用條件通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組政務(wù)公開等形式向社會予以公告，公告時間不少于10天；公告期結(jié)束無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和經(jīng)營者三方簽訂用地協(xié)議。

涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)營者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，征得承包農(nóng)戶同意。

2.用地協(xié)議備案

用地協(xié)議簽訂后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按要求及時將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報縣級國土資源主管部門和農(nóng)業(yè)部門備案，不符合設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)規(guī)定的不得動工建設(shè)。

縣級國土資源主管部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)依據(jù)職能及時核實備案信息。對于國有農(nóng)場的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)與用地，可由省級國土資源主管部門會同農(nóng)業(yè)部門及有關(guān)部門根據(jù)本通知規(guī)定，制定具體實施辦法。

三、2018年可申請的設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)補貼政策

第一類：生產(chǎn)補貼項目

1、農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼，種農(nóng)資綜合補貼資金 1071 億。 安排農(nóng)作物良種補貼資金 203.5 億。 重點支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
2、耕地輪作休耕補貼政策：補貼對象在自家耕地上實行輪作、休耕的農(nóng)民；中央財政下發(fā)25.6億元補助資金，各省補貼資金不一，最高每畝補助1300元；
3、農(nóng)機購置補貼政策：農(nóng)機購置補貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）范圍內(nèi)實施，補貼機具種類為 11 大類，43 個小類， 137 個品目。
4、農(nóng)機報廢更新補貼政策：農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接，同步實施。
5、設(shè)施農(nóng)用地支持政策：支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。
6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策：補貼 234 億元支持適度規(guī)模經(jīng)營，重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金：承擔農(nóng)業(yè)災害預防和控制任務(wù)的，遭受農(nóng)業(yè)災害并造成損失的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。包括農(nóng)戶、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)合作組織及相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位。
第二類：綠色補貼項目
1、測土配方施肥補助政策：中央財政繼續(xù)投入資金 7 億元，深入推進測土配方施肥。
2、化肥、農(nóng)藥零增長政策：財政專項安排 996 萬元，開展低毒生物農(nóng)藥示范補助試點。
3、耕地保護與質(zhì)量提升補助政策：補助 8 億，鼓勵和支持還田秸稈，加強綠肥種植，增施有機肥，改良土壤，培肥地力，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升耕地質(zhì)量。
4、追溯體系建設(shè)政策：可追溯體系運行所需的裝備條件，強化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓等能力建設(shè)。
5、質(zhì)量安全縣創(chuàng)建政策：8000 萬元財政補助資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，補助資金重點用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓等。
6、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策：安排 6 億元轉(zhuǎn)移支付資金，采取“先建后補”方式，全國統(tǒng)一定額補助1萬-34萬元。
7、開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策：開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理積極探索農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制構(gòu)建。
8、草原生態(tài)保護補助獎勵政策：實施禁牧補助、草畜平衡獎勵和績效評價獎勵；禁牧補助每年每畝補助7.5元，5年為一個補助周期；草畜平衡獎勵牧民按照每年每畝補助2.5元；績效評價獎勵用于草原生態(tài)保護建設(shè)和草牧業(yè)發(fā)展的資金比例不得低于績效評價獎勵資金的70%。
第三類：人才補貼類項目
1、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策：安排 11 億農(nóng)民培訓經(jīng)費，在 4 個整省、20 個整市和 500 個示范縣開展重點示范培育。
2、培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策：組織實施“全國十佳農(nóng)民”資助項目，遴選 10 名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀新型農(nóng)民代表，“全國杰出農(nóng)村實用人才”資助項目等；每人給予 5 萬元的資金資助。
3、培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主：給予土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險、稅收、示范社評選、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等政策
4、資助杰出青年農(nóng)業(yè)科學家：農(nóng)業(yè)部實施了“杰出青年農(nóng)業(yè)科學家”資助項目，沒人給予5-10萬不等的資金。
5、“風鵬行動·新型職業(yè)農(nóng)民”資助項目：每人資助資金1萬元；
6、農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人資助項目：每人資助資金5萬元；
第四類：保險補貼
1、農(nóng)民合作社發(fā)展政策：扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，允許財政資金直接投向符合條件的合作社。
2、農(nóng)業(yè)保險支持政策：中央財政提供農(nóng)業(yè)保險保費補貼的品種 15 個，中西部補貼 40%，對東部補貼 35%。
第五類：園區(qū)補貼項目
1、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策：推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農(nóng)業(yè)保險。
2、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營政策：土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式。
3、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策：繼續(xù)實施“以獎代補”政策，安排中央預算內(nèi)基本建設(shè)投資 6 億元，協(xié)調(diào)加大對示范區(qū)的金融支持力度。